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ob体育盐城师范学院党委关于巡视整改进展情况的通报
ob体育盐城师范学院党委关于巡视整改进展情况的通报根据省委统一部署,2021年3月10日至5月10日,省委第六巡视组对盐城师范学院党委进行了巡视。7月2日,省委巡视组向盐城师范学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
学校党委坚持把巡视整改作为重大任务,努力以高质量的整改成效践行“两个维护”,对省委巡视组反馈的问题和提出的意见,诚恳接受、照单全收,严格对照整改要求,推动整改清单化管理、具体化落实,做到条条有整改、件件有落实。三个月来,根据学校党委制定的整改工作方案,巡视整改工作已经取得阶段性的明显成效。
省委第六巡视组反馈意见的7月2日当天下午,学校立即召开党委会,认真学习研究巡视反馈意见,准确把握整改要求,对巡视整改工作作了部署和安排。7月8日下午,学校再次召开党委会,传达学习了习总关于深化巡视工作的重要论述,再次深入学习了省委第六巡视组关于巡视学校党委的反馈意见,充分讨论了巡视整改、选人用人工作专项检查整改、意识形态工作责任制专项检查整改、巡察工作专项检查整改以及巡视整改专题生活会等相关工作;研究成立学校巡视整改工作领导小组,对落实巡视反馈意见、抓好巡视整改工作作了部署和安排。8月2日,学校召开巡视整改专题生活会,通报了生活会的准备情况,代表班子作了对照检查,并带头进行了自我检查和剖析,领导班子成员依次作个人对照检查发言,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进一步表明了抓好整改落实的态度和决心。学校党委领导班子始终站在讲、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,牢牢把准整改的正确方向,为推动后续巡视整改奠定了坚实的思想基础。
校党委坚决扛起落实巡视整改主体责任,坚持以上率下,认真履行“第一责任人”职责,把整改责任牢牢抓在手上、扛在肩上,做到亲自研究决策,亲自部署推进。班子其他成员履行“一岗双责”,以身作则、率先垂范,带头落实整改,承担好分管领域的整改责任,加强对分管部门和联系单位的指导和帮助。学校成立了以为组长,校长、党委、纪委为副组长,其他党委领导班子成员为成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,明确由学校党委办公室、纪委机关牵头负责相关工作。
7月11日上午,学校召开省委巡视反馈意见整改工作动员部署会,要求相关部门对照省委巡视反馈意见制定有针对性的整改措施;暑假期间,巡视整改工作领导小组办公室每半个月召开一次会议推动整改落实;9月份党务工作例会上进一步要求相关职能部门从严从实做好巡视整改工作;9月29日上午,学校召开省委巡视整改进展情况汇报会,相关部门负责同志对近3个月来的整改落实情况进行了逐一梳理,并汇报了下一步的整改打算;10月6日,学校召开三个专项巡视整改工作推进会,再次对整改工作落实情况进行梳理、推进。通过建立组织、压实责任、推进工作,构建了牵头领导、牵头单位、相关单位密切配合、一级抓一级的整改工作责任体系,形成了齐抓共管的工作合力。
学校巡视整改工作领导小组坚持以问题为导向,针对巡视组反馈的4个方面35个具体问题,深入研究分析,紧盯薄弱环节,认真查找原因,坚持“严”的基调、“准”的靶向、采取“实”的举措,在省委巡视组的精心指导下科学制定整改措施。经过反复梳理和认真研究,制定出台《盐城师范学院党委落实省委第十一轮巡视第六巡视组巡视反馈意见的整改方案》和《盐城师范学院党委落实省委第十一轮巡视第六巡视组巡视反馈意见的整改清单》,对巡视反馈的问题和提出的意见细化分解,明确了176项具体整改任务清单,进一步落实落细“问题清单”“任务清单”“责任清单”,形成条目清晰、责任明确的整改台账,为整改工作勾画了时间表、路线图,保证了巡视整改工作扎实有序推进,目前巡视整改工作方案确定的各项整改措施全面展开,巡视整改工作取得了阶段性成效。
一是严格落实党委会第一议题制度和党委理论中心组学习制度,专题学习习总关于教育重要论述各2次。通过下发学习用书,编印学习资料3期,讲专题党课等形式,深入学习党的教育方针,贯彻落实全国教育大会精神,跟进学习习总关于高等教育的最新指示批示精神,启动贯彻意见制定工作。二是全面落实课程思政,发布《关于开展第三批“课程思政”示范课程项目申报工作的通知》(盐师院教〔2021〕42号),组织遴选30个课程思政示范项目。三是扎实推进美育和劳动教育教学改革,发布《盐城师范学院美育通识课程实施方案》(盐师院教〔2021〕38号)。将劳动教育课程纳入人才培养方案,总学分2学分,其中劳动教育理论已经开课,32个学时,在第1学期开设。《盐城师范学院劳动教育实践学分认定标准》讨论稿已经通过相关部门论证,拟在1-8学期开设劳动教育实践课,课时正在调研中。四是全面深入调研,研究出台《盐城师范学院学生素质综合测评办法(2022年版)》,注重过程性评价与阶段性评价相结合,全面贯彻落实“五育并举”要求。
一是8月25日学校党委会专题研究思想工作和思想课程建设。学习贯彻中央、国务院《关于新时代加强和改进思想工作的意见》,完成《盐城师范学院关于加强和改进新时代学校思想工作实施办法》和思想工作责任清单初稿。二是规范思政课教师管理ob体育·(中国)官方网站,补充思政课教师。学校已将思政专业师生统一划归马克思主义学院,转岗、返聘思政课教师6人,招聘高层次思政课教师2名,均为博士,完成10名思政课教师招聘笔试工作。配强马院领导班子,改善办公环境和办公条件。三是多措并举提高思政课程教学质量。加大思政课教师培训力度,开展新进教师教学业务培训,分期选派5名教师参加省厅组织的各类专题研修。加强对思政课的教学研究,修订思政理论实践课案例教学教材《德与法》,培育并积极申报省级教学成果奖,学校结合党史学习教育开展省“十三五”规划重点教材《新四军铁军精神融入思政课教学实践》的使用研讨会。出台《盐城师范学院线上教学纪律要求》,规范线上教学师生言行,校、院两级督导组全面实施线上教学督导,发布《线上教学督导情况周报》,发现问题及时整改。常态化加强学风建设,抓实日常管理,试点运行“辅导员+生涯导师制”,认真落实谈心谈话制度,严肃处理违反课堂纪律等问题。
一是将“教育评价改革”列入学校党委会议题,纳入党委理论学习中心组学习计划,学习中央印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》,在全校范围内开展教育思想大讨论,重点研究完善立德树制机制。二是研究成立深化新时代教育评价改革领导小组,正在制定《盐城师范学院教育评价改革实施方案》,在学校层面设立教育评价改革试点项目。三是坚持破除“五唯”,全面对学校各领域评价的相关规章制度进行修订与完善。修订完成《盐城师范学院科研积分办法(修订)》《盐城师范学院科研绩效实施办法(试行)》,正在修订《盐城师范学院专业技术职务推荐评审实施办法》《盐城师范学院晋升专业技术职务量化积分考核标准》,拟制定出台《盐城师范学院教师教学质量评价方法(试行)》,不再将海外研修经历等作为限制性条件,并根据不同岗位教师的职责特点,制定分类评价内容和评价方式,向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜,今年思政课教师职称评审单列计划、单独评审。四是实施教学名师培育工程,研究出台学校教学名师评选制度,探索“教学型教授”评聘制度,支持鼓励一线教师和教学效果突出教师潜心教书育人。
一是压缩本科招生专业数,2021年停招专业数15个,向教育部申请撤销6个专业,调整合并部分相近专业。二是实施“专业结构优化工程”,建立招生计划、资源配置、人才培养、毕业生就业的全流程统筹联动的专业动态调整机制,大力发展师范专业、新兴和交叉专业。优先发展“新文科”专业、省内新兴产业专业以及地方急需专业。以项目带动“四新”专业建设,获批教育部首批新文科实践项目1项。三是加大对毕业生就业状况的跟踪调查,了解用人单位对毕业生满意度。不断优化专业结构与人才培养方案,紧密对接地方产业需求,进一步加大产业学院建设力度,加强校地融合,切实增强专业设置与社会需求的契合度。
一是修订完善人才引进和支持制度,完善并实施《盐城师范学院人才引进暂行办法》《盐城师范学院高端人才支持计划》,加大人才引进和师资队伍建设力度。二是多措并举,做好高层次人才服务保障工作。积极帮助青年教师制定职业生涯规划,尽力帮助解决住房、学历进修、职称评定等问题。为高层次人才解决子女入学、家属就业等问题,使他们安心工作。三是加强高层次人才培育工作,加强省“双创人才”、“333”工程、“青蓝工程”等省级以上高层次人才工程项目培育申报。2021年申报获批省“双创计划”9人,获批“青蓝工程”7人,申报获批率均为100%。2021年组织推荐申报江苏省“333工程”8人,其中二层次2人,三层次6人。
一是严格执行教授为本科生上课的相关制度,对2020年部分未给本科生上课的教授津贴发放情况进行核查,对存在问题进行整改。二是严肃教师教学纪律,进一步强化教学行为的监督与管理,修订《盐城师范学院教师职业行为负面清单及师德失范行为处理办法》,严格执行《盐城师范学院教师教学规程》,对2017年以来所有教学事故处理情况开展“回头看”,深刻反思,举一反三,并对今年以来教学事故相关人员进行处理。本学期教务处在开学前两周督导每一节线上教学课程,发现问题第一时间整改,校、院两级教学督导组持续开展线上巡课,切实保证线上教学秩序和教学质量。
一是成立申硕工作组织。学校党委会和校长办公会专题研究申硕工作,出台《盐城师范学院申请新增硕士学位授予单位工作方案》,成立申硕工作领导小组和申硕工作小组,明确工作职责。二是压实申硕责任。召开2023年申硕工作推进会,签订《2023年申请硕士学位授权点责任状》,分解落实申硕年度目标任务,夯实工作责任。对各申报学位点和相关职能部门责任状的对标推进情况进行跟踪监督。三是制定奖惩措施。将申硕任务纳入学校年度考核指标体系, 采取“一票否决”制,增加申硕评分指标细则,突出成果导向,加强考核问效。四是落实管理举措。聚焦申硕工作重心,制定重点学科建设管理办法,将申硕学位点作为校“重中之重”学科开展建设工作。五是推进校区置换和校舍改造。做好上下联动,与省发改委、财政厅、教育厅和盐城市政府进一步商榷通榆校区置换相关问题,组织召开座谈会,广泛听取职工对校区置换或征地建设新校区等问题的意见。确定校区置换后,拟在新建校区启动建设学生宿舍、工程实训中心等基础设施。
一是进一步完善相关规章制度,启动修订《盐城师范学院坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》《盐城师范学院贯彻落实“三重一大”决策的实施办法(试行)》《盐城师范学院委员会常务委员会会议议事规则》《盐城师范学院校长办公会议议事规则》等规章制度,并开展培训,明确职责边界,每月开展相关制度的学习。二是严格执行议题审批制度,对照议事规则,会前对拟上会议题进行论证和审查,严格履行申报程序,把准卡严上会事项。三是进一步规范学术委员会议事规程,调整并规范学术委员会委员组成,8月初完成了第三届学术委员会委员的调整工作。根据需要定期召开学术委员会全体会议、主任会议和专题会议,做好会议记录并形成会议纪要,必要时在一定范围内予以通报。四是严格执行《二级学院党总支(党委)会会议议事规则(试行)》和《二级学院党政联席会议议事规则(试行)》(盐师院委〔2020〕66号)文件,对落实不到位的取消评奖评优,情况严重的进行问责。对二级党组织党政共同负责制等制度执行情况进行全面检查,对存在“三会合一”情况的二级学院党政主要负责人进行约谈和批评教育,责成认真整改。
一是严肃查处学术不端等师德失范行为和事件,认真办理省委巡视组移交的问题线索,坚决依规依纪依法处理。做好案件查办“后半篇文章”,针对案件查办中发现的问题,督促健全制度、完善机制,从源头上防范违纪违法问题的发生。注重用身边事教育身边人,形成震慑。二是严格执行师德师风建设主体责任制和问责制,压紧压实责任。强化组织领导,完善工作机制,出台《盐城师范学院师德专题教育实施方案》,并将师德师风建设作为年终各二级党组织目标管理考核内容之一,坚持师德师风“一票否决”制。开展师德师风专项行动,学习师德师风正面典型先进事迹,组织“师德师风建设月”主题教育、“高尚师德”奖教金评选等活动。
一是尽快消除危险化学品隐患,尽力做到即知即改。二是按要求改造实验室防盗门,8月初开展对涉危学院实验室内开门改造,9月底外开防火门全部安装完毕。三是严格落实实验室安全管理责任体系,按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,根据“谁使用、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,逐级分层、责任到人落实实验室安全管理责任体系。加强师生实验室安全教育,印发《关于开展2021年度实验室安全准入培训及安全知识考试的通知》,对新进实验室的学生和教师进行全员安全教育培训与准入考试,考试不合格者一律不得进入实验室开展实验活动。深入开展实验室危险化学品使用安全专项整治行动,采取定期集中检查和随机抽查相结合的方式,全校集中检查每季度不少于1次,加大对涉危二级学院实验室危险化学品使用安全的督查检查力度,高度重视假期期间实验室安全管理工作,加强隐患排查整改。对整改措施落实不到位,发生实验室安全事故的,严格按照有关规定追究相关人员的责任。
一是及时消除安全隐患,加强对相关工作人员的安全教育培训,确保规范操作,加强对学生的安全知识宣传教育,开展消防安全演练和急救知识培训,提高应急处置能力。定期对学校食堂、学生宿舍等重点场所进行全面系统的安全检查。二是开展隐患排查整改。对学生宿舍进行网络改造,拆除宿舍弱电间运行商设备,将学生宿舍弱电间中的移动通信室分设备搬迁至外面机柜。加强弱电间交换机的管理,定期开展弱电间设施设备检查。完成通榆校区学生宿舍插座增补工作,后续学校将修订《盐城师范学院学生宿舍管理办法》,做好教育引导,规范学生用电。开展通榆校区室外电线排布情况专项整治,逐步分类清除弃用线路,对现有在用线路进行整改,进一步规范学生宿舍区和办公区的光缆和网线的排布,做好电控、超市一光缆、监控光缆、电缆的拆除改造。三是落实消防安全责任制,坚持“谁主管谁负责”原则,进一步落实学校消防安全管理规定和火灾事故应急救援预案,继续推行楼宇(楼长)消防管理责任制。加强学校消防火控室24小时值班执勤,联合消防维保单位开展日巡查和定期检查,做好消防设施设备维护保养。认真做好国庆中秋等重大节假日前后和开学等重要时间节点的消防安全大检查。
一是加强食堂规范化管理,严格落实岗位安全生产责任制,签订安全责任状。成立质量安全科,开展食品安全检查、巡查,加强对食品原材料进货、加工、销售、贮藏、留样环节的检查监管力度ob体育·(中国)官方网站。修订完善食品留样、餐具消毒、食品加工、仓储管理、隔夜菜(剩菜)处置等制度和《安全管理生产规范100条》,严格规范餐具等食品用具的消毒工作。二是加强食品安全宣传教育,对承租户开展食品安全教育,定期组织承租户参加食品安全知识学习。通过展板、橱窗以及主题班会等形式,大力宣传食品安全方面的知识,教育学生提高食品安全防范意识。三是进一步完善经营性用房食品安全管理制度,严禁出售“三无”食品、过期食品和国家规定的违禁食品。四是加强校内巡逻,对校门口外卖进行严格管控。邀请盐城经济技术开发区市场监督管理和疾控部门共同参与对新长校区商业街食品经营场所开展安全检查,现场排查食品安全隐患,积极落实整改。
一是加强组织领导,制定《盐城师范学院防范电信网络工作实施方案》(盐师院综管〔2021〕10号),学校层面成立防电信网络领导小组,二级学院层面成立防电信网络工作小组,班级层面成立防电信网络志愿队伍,坚持齐抓共管,联防联控,群防群治。二是注重宣传教育,形成警校、部门、校院、院班“四级”联动,深入推进防电信网络宣传教育,坚持做到“十个一”。要求学生安装国家反诈中心APP,印发《关于进一步加强防电信网络、非法校园贷的通知》,与学生签订防范电信网络承诺书,编印《2019、2020年电信网络案例汇编》和《2021年防范电信网络宣传手册(包括相关案例)》,今年5月建立学校防范电信网络工作微信群,与盐城经济技术开发区公安分局联合开展“无诈校园”创建工作启动仪式,2021年春学期邀请公安民警为二级学院开展防电信网络专题讲座6次,各班级定期开展防电信网络专题班会。三是强化考核管理,将预防电信网络工作纳入二级学院、部门年终考核指标体系。
一是加强制度建设,落实责任清单,制定出台《盐城师范学院落实意识形态工作责任制实施细则》,并出台各级责任主体的责任清单,明确学校党委对全校意识形态工作的主体责任共10个方面。从责任主体、工作责任、督查考核等方面提出落实意识形态工作责任制的具体办法,进一步明确学校党委对全校意识形态工作负主体责任。党委会每年专题研究意识形态工作至少2次。二是把意识形态工作完成与落实情况纳入目标管理考核中,将意识形态工作与学校教育教学工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作纳入党委领导班子生活会、领导干部述职述责等范围,作为党建工作责任制的重要内容,并纳入年度党建综合考核指标体系。
一是对近三年学术讲座、研讨会、报告会审批不规范的问题进行“回头看”,正视不足,查找原因,做到举一反三。二是完善制度,加强阵地管理,修订《盐城师范学院校园文化建设管理办法》,优化“校园文化建设管理系统”,规范对哲社类讲座、研讨会、报告会的审批流程,并建立跟听反馈机制。规范校报“三审三校”制度,完善“三审三校”台账,并建立长效机制。组织学习“三审三校”相关规定,进一步完善学报“三审三校”制度,在出版过程中严格执行“三审三校”制度,2020年以来的“三审三校”台账已经整理到位。
一是加强制度建设,完成《关于做好抵御和防范校园宗教渗透工作的意见》文本修订,将民族宗教工作纳入年度综合考核体系,健全民族宗教工作责任制,落实“六严禁”“两坚持”,加强党员领导干部结对帮扶转化工作,督促各级党组织加强对全体师生的教育引导。二是加强宣传教育,开展民族宗教政策理论和法律法规的教育培训。充分利用马克思主义学科专业优势,深化思想理论课“民族宗教理论政策教育专题”教学改革,印发省委教育工委《高校民族宗教工作手册》,推动习总关于民族宗教工作的重要论述和党的民族宗教政策法规进课堂、进教材、进头脑。三是定期开展党员和团员信教排查,把排查工作与深入细致的思想工作结合起来,与加强党员、团员教育工作结合起来,与及时发现和排除安全稳定隐患工作结合起来。
一是完善领导机制。成立“盐城师范学院党的建设工作领导小组”,进一步压实管党治党主体责任,从严从实抓好党的建设各项工作。二是加强制度建设。贯彻落实中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《江苏省委关于落实全面从严治党党委(党组)主体责任的意见》,启动《盐城师范学院委员会关于落实全面从严治党主体责任实施细则》制定工作,推动学校全面从严治党工作向纵深发展。三是强化廉政风险防控。对学校党风廉政建设和反工作进行分析研判,坚持把系统性廉政风险排查作为重中之重,在全校范围内启动系统性廉政风险排查。制发《关于进一步规范业务用车的通知》,对用车审批和报销结算作出了具体要求。修订《盐城师范学院艺术类校考招生管理办法》,加强招生考试、录取全过程监督,酝酿采用信息技术动态管控,进一步完善艺术类校考廉政风险防控体系。四是丰富廉政教育形式,强化警示教育效果。在教师节、中秋节等重要时间节点,编印高校教职工违纪违法典型案例资料并通过OA系统、微信群等平台推送。制作盐师特色廉政文化宣传品,创作《古运河新清风》和《清风廉韵》廉政微视频宣传片,参加省纪委监委组织的“运河清风”微电影大赛,打造“盐师清风”廉政文化品牌,营造风清气正的校园氛围。
一是推动党风廉政建设责任层层落实,督促各级党组织围绕主体责任、“第一责任人”责任以及班子成员“一岗双责”,制定具体责任清单和任务清单。二是通过领导干部履责记实和约谈等方式,对党员干部落实责任情况开展跟踪督查。三是严格按照学校《关于进一步加强疫情防控期间教职工外出请销假管理的通知》精神,加强疫情请销假制度的执行和管理,对2名违规者进行批评教育。四是贯彻落实干部监督管理相关要求,认真执行《领导干部报告个人有关事项报告查核结果处理办法》,根据漏报、瞒报的具体情况,科学认定,严格按照政策规定对违规行为进行了批评教育和诫勉谈话等处理,近期干部个人有关事项核查一致率有所提升。
一是成立巡察工作专项检查整改工作小组,召开党委巡察工作专项检查反馈意见整改专题会议,认真学习专项检查反馈意见和整改有关要求,主动认领问题并对照检查,研究制定《盐城师范学院党委落实巡察工作专项检查反馈意见整改方案》,建立问题清单、任务清单和责任清单。二是将习总关于巡视巡察重要论述纳入党委和二级党组织中心组学习计划。召开党委巡察工作专项检查反馈意见整改推进会,学习贯彻中央和省委关于巡视巡察的新部署新要求,专题学习中央巡视指导督导精神,切实做到紧跟紧随。三是落实《关于规范省级机关部门和省属企事业单位党组(党委)巡察工作的指导意见(修订)》要求,调整精简党委巡察工作领导小组人员组成至7人,独立设置党委巡察办,纪委任主任,选配专职副主任1名,另有1名专职巡察干部正在遴选过程中。四是开展巡查干部业务培训和校际学习交流,计划于10月启动校内巡察干部业务培训工作,及时跟进省委巡视办相关培训,派员参加省委巡视办组织的巡察工作专题辅导和跟班锻炼,着力提高巡察人员发现问题线索的能力。五是启动《盐城师范学院委员会关于巡察工作办法(试行)》修订工作,制定校内巡察工作重点清单,提高巡查工作质效。
一是认真学习中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,切实提高站位。聚焦关键少数和重点对象,采用约谈和谈话提醒等多种方式,加强对校院“一把手”和领导班子监督,督促领导班子主要负责人落实“第一责任人”责任、班子成员落实“一岗双责”。二是创新监督方式,研究制定《盐城师范学院重要监督事项报送备案实施办法》,紧盯师德师风、国有资产管理、工程建设、食堂管理等重点领域和关键环节,机动开展事前、事中、事后监督,针对监督中发现的共性问题、突出问题,发出监督意见书2份。
一是坚持问题导向,在创新方式方法上下功夫。深化运用“嵌入式”监督、履责记实、专项整治、通报曝光等监督方式,找准问题源头。认真开展信访分析研判,深入挖掘问题线索。召开学校协同监督工作会议,发挥巡察、财务、审计等协同监督优势,用好协同监督成果。主动与地方纪委、公安机关联系,及时掌握违纪违法线索。二是开展业务培训,在提升能力水平上下功夫。深入开展“打铁必须自身硬”专项行动,7月份参加省属高校纪检监察机构苏中苏北片区第七次工作会议,10月份承办第八次工作会议,集中开展专题研讨,提升纪检监察干部主动发现问题线索的能力。三是坚持有责必问、问责必严,加大问责追责力度,让失责必问成为常态。
一是认线年省纪委案件质量专项检查反馈意见和整改要求,制定《案件质量检查考评反馈问题整改任务分解表》,明确具体整改措施,形成条目清晰的整改任务清单并逐项整改销号,目前已通过省纪委监委整改“回头看”专项检查。二是根据2021年省纪委案件质量评查细则和评分标准,对2019年、2020年立案处理的党纪案件质量进行自查,形成自查报告报送省纪委。三是落实执纪工作以省纪委领导为主的要求,案件办理中,严格履行请示、报告等审批手续,主动接受省纪委指导和监督。四是定期开展业务知识学习、典型案例分析研讨。先后派员(6人次)参加上级纪委组织的案件办理业务培训,并选派1名年轻干部参与专案组跟班锻炼,努力提高审查调查和案件审理的水平。
一是对尚在合同履行期内食堂统筹成本收取情况进行回查,提出处理意见。制定《盐城师范学院学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法》,设立平抑基金账户,实行专户核算,专款专用。二是修订完善食堂承包经营管理办法,进一步完善承包经营食堂运营模式、明确管理要求。目前已取消收取自营食堂风味窗口项目统筹成本。
一是开展学校分散采购项目专项治理工作,督促相关采购部门开展自查自纠,并约谈有关部门负责人。二是修订完善学校招标采购管理办法ob体育·(中国)官方网站,规范分散采购程序,坚决杜绝违纪违规违法现象。三是在全校开展招标采购法律法规和相关制度的宣传解读工作,强化招标采购相关责任部门和责任人的规范化、程序化、法制化意识。
一是认真执行高校员在社团、企业兼职等相关规定,组织开展处级干部到企业、社团兼职“回头看”工作,对学校干部社会兼职情况进行全面摸底排查,对违规兼职取酬的领导给予批评教育。二是制发了《盐城师范学院处级领导干部兼职管理办法》(盐师院委〔2021〕65号),进一步贯彻落实从严管理干部要求,加强领导干部的兼职管理。
一是对学校所有土地、建筑物进行逐一排查。查阅建筑档案资料,收集房产证、土地证、建筑图纸等资料。初步核对土地、建筑物信息,摸清学校土地、建筑物办证详细情况。到盐城市不动产中心、盐城市自然资源和规划局、盐城市住房和城乡建设局查阅与学校有关的土地、房产档案,搜集了部分土地、建筑物档案信息资料。目前,明确专门人员尽力排查学校产权证未能办理的原因,为针对性地制定工作方案奠定基础。二是进一步加强学校经营性用房管理工作,现已完成育才路经营性用房承租户清退工作。三是加大对学校餐旅实训中心资产管理工作的监管力度,加强内控机制建设,完善管理制度。完成餐旅实训中心固定资产清查、餐旅实训中心副主任第三聘期经济责任情况审计等工作,完善了餐旅实训中心考核办法。
一是加强会议审批管理,加强学校层面会议的统筹协调,严格控制会议规模,规范每周工作安排中的会议管理和OA系统的会议审批,严格“无会周”“无会日”制度,切实提高会议质量和效率。二是认真落实《盐城师范学院领导干部深入基层联系学生工作实施办法》,推动学校领导班子成员主动深入学生学习、生活一线,坚决杜绝形式主义、官僚主义。三是严格执行学校关于公务接待和业务接待的管理规定,进一步规范加班工作餐管理,严格工作餐标准,明确加班工作餐开支经费项目来源,规定加班工作餐年度报销限额。四是修订并实施《盐城师范学院劳务酬金发放管理办法》,对年度劳务费发放总额逐步实行总量控制,具体列出不发放劳务酬金的事项。五是开展“节粮爱粮”主题教育活动,倡导文明用餐、节约粮食。调整教工餐厅供餐模式为自助餐,推行学生食堂“半份菜”“小份菜”销售,优化餐厅文化育人环境,引导师生文明节俭用餐,践行“光盘行动”。六是制发《关于加强2021年教师节、中秋节、国庆节期间作风建设的通知》(盐师院纪〔2021〕5号),严明纪律要求,加强作风建设督查,防范隐形变异问题。学习落实省纪委关于整治公务接待中“吃公函”问题的工作提示。
一是对被组织认定的不适宜担任现职的干部坚决予以调整。已调整部分被组织认定为不适宜担任现职的干部到其他合适的岗位工作。二是用好“三项机制”,对年度考核排名倒数的干部进行批评教育,对连续多年年度考核排名倒数的干部按照相关规定进行组织处理。
一是严格执行干部交流、回避等制度,对于在同一学院或部门,有直接上下级关系的坚决给予调整,目前按照回避制度,已调整到位3名。二是进一步明确规定无论是否在同一学院或部门,领导干部都不得参与、干涉亲属各类评奖评优评先等。
一是制定“分析研判表”。在干部选任过程中,重视对岗位和干部的分析研判,制订了“领导干部选拔任用分析研判表”,就岗位、现任班子情况、拟提任(平移)人选、条件、范围等进行综合分析研判。二是强化综合研判。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实党委领导把关作用,突出素质、专业素养、工作实绩和一贯表现,适度用好推荐结果,防止简单以推荐票取人。三是推进干部工作调研。深化对干部的日常了解,坚持知事识人,把功夫下在平时,全方位、多角度、近距离了解干部,为综合研判提供依据和参考。
一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,开展选人用人工作,严审人选资格条件,规范推荐环节,坚决杜绝推荐搞变通现象发生。二是确保干部提拔任用与推荐岗位一致,坚决纠正干部提任岗位与推荐岗位未能严格对应问题,相关当事人的任职岗位更正正在推进中。
一是严格按照《中国党党和国家机关基层组织工作条例》要求,对5个不符合党委设置的基层党组织正在进行整改。二是严格按照《中国党党支部工作条例》扎实推进党支部各项工作,每月发布“党支部主题党日活动”有关要求,指导、促进党支部活动规范有序开展。三是严格按照《关于新形势下党内生活的若干准则》要求,对组织生活会开展全覆盖、全方位督导督查,提出明确要求,切实提高组织生活会质量。
一是修订完成《盐城师范学院发展党员工作实施细则(试行)》(盐师院委〔2021〕29号),对发展对象基本条件相关条款进行了修改,删除对学生党员成绩和获奖等硬性要求。二是着力加强对党员干部,尤其是处级领导班子成员党性教育与能力提升培训,2021年共培训院(系)党政领导班子、党支部、中层干部、党外知识分子等379人次。对被组织认定的不适宜担任现职的干部坚决予以调整,充分发挥各类考核评优结果的“指挥棒”作用。三是坚持党政共同负责制,健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,常规化开展督查,确保院(系)党组织会议和党政联席会议制度以及其他议事规则和制度落细落实。四是进一步规范学校经营性用房管理,着手研究制定经营性用房招租方案,对符合公开招租条件的经营性用房采取分步推进方式招租。
一是推进2017年省教育厅审计指出往来款长期挂账问题整改到位。按规定完成22家校属企业的清理关闭工作,处理相关企业暂付款,正在依据《江苏省省属高等学校国有资产管理实施办法》,进一步就校属企业的债权提出处理建议方案。针对教师因读博进修借款等原因形成的应收账款和缓发工资绩效形成的应付账款,学校有关部门正就修订相关管理制度提出建议方案,既可以解决以前年度形成的老问题,又能从制度层面防止新问题再次形成。二是明晰校属资产经营有限公司的运作职责,每年对资产经营公司当年目标任务完成情况进行考核。三是针对学校部分建筑未确权问题,积极组织专门人员到市相关部门收集土地证、房产证等档案资料,与实际情况反复核对,弄清学校土地、建筑物办证情况,为下一步工作奠定基础。
一是开展对上一轮巡视整改未到位问题的监督检查,结合本次巡视整改,一体推进上轮巡视整改未到位问题的落实。二是印发《关于开展省委巡视反馈问题整改督查工作的通知》(盐师院纪〔2021〕6号),开展本轮巡视整改情况的跟踪督查。三是针对巡视发现的普遍性、倾向性问题,推动堵塞制度漏洞、完善体制机制,强化对制度执行情况的监督检查,压紧压实制度执行的主体责任,扎实做好巡视“后半篇文章”。自本轮省委巡视以来,学校已审定规章制度17项,即将制订印发规章制度55项。
学校巡视整改工作虽然取得了阶段性成效,但整改工作尚未完成,全面从严治党仍需纵深推进。特别是在巩固成果、建立长效机制方面仍需坚持不懈,久久为功。下一步,学校党委将始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,保持坚强定力,坚持高标准、高质量、严要求,持续深入抓好巡视整改工作,把巡视整改工作融入到学校事业高质量发展中,切实做好巡视“后半篇文章”。
学校各级党组织要深入学习领会习总关于巡视整改工作的重要讲话和指示批示精神,深化对“巡视是体检,整改是任务”的理解,抓好巡视整改,关键是提高站位和觉悟,把落实巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动自觉,作为学习贯彻中央和省委重大决策部署的内在要求,作为反思工作、查找差距、改进提高的务实举措。
学校党委将切实扛起巡视整改主体责任,以踏石留印、抓铁有痕的精神,抓好后续整改工作,确保问题纠治到位、清底见零。对已经整改完成的工作,要进一步巩固深化整改成果;对正在整改的,要坚决抓牢抓实;对尚未完成或需要较长时间整改的问题,要严格对照整改方案的要求,瞄准看牢、持续发力;对工作中出现的新情况、新问题,要加强研究,逐步加以解决,努力向省委和全校师生员工交上一份满意的答卷。
全校上下要以巡视整改为契机,坚持标本兼治,在构建长效机制上下功夫。处理好“当下改”和“长远立”的关系,摒弃“过关”心态和“交差”思想,坚持系统思维,注重举一反三,要对照整改方案和整改清单,结合学校文件“废改立”工作,根据实际工作需要,建立健全有关规章制度,进一步扎紧制度的笼子,以制度形式将相关工作要求、经验做法固化下来,在补短板、堵漏洞、强弱项上下功夫,做到有规可依、有据可循、按章办事。
学校党委将以长效机制进一步固化整改成效,实现以制度管权管事管人,着力营造风清气正的校园生态,推动学校全面从严治党向纵深发展,推进学校治理体系与治理能力现代化。
学校党委把师生员工满意不满意、答应不答应作为根本着力点,对巡视发现问题,做到真改实改,成立了巡视整改督查工作小组,加强对巡视整改工作的监督检查,坚决杜绝巡视整改中的形式主义、官僚主义,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责,以巡视整改实效切实增强师生员工的获得感、幸福感。学校将对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,并纳入年度考评,切实巩固整改成果,防止问题反弹回潮。
学校党委会将常态化专题研究部署巡视整改工作,加强巡视整改的顶层设计和纵深推进。纪委将严格监督执纪,对整改责任不落实、推诿扯皮、作风漂浮的单位和个人进行追责问责,保障巡视整改事项的落实。
认真落实中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,全面贯彻巡视工作方针,坚决贯彻“四个融入”要求,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,延伸拓展整改效应,深化标本兼治,确保巡视反馈问题限期整改到位。
校党委将以巡视整改为契机,切实做好结合文章,将巡视整改与学习贯彻习总考察江苏时要求的“争当表率、争做示范、走在前列”结合起来,与学习贯彻习总关于教育的重要论述结合起来,与“党史学习教育”结合起来,与贯彻落实学校第三次党代会精神结合起来,与学校“十四五”开局结合起来,与学校“申硕”工作结合起来,切实提高整改质效,把巡视整改成果体现到学校党建和事业高质量发展上来,为建设特色鲜明的高水平师范大学提供坚强保证。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话;邮政信箱:盐城市希望大道南路2号盐城师范学院党委办公室;电子邮箱:。